學習浙江經(jīng)驗,湖南將開展砂石礦山專項整治,下放審批權限
日前,湖南省土資源廳組織培訓班赴浙江省考察交流,湖南省土資源廳網(wǎng)站推出【學習浙江經(jīng)驗 助推湖南高質量發(fā)展】系列報道。其中,礦管篇記錄了湖南省土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長張永忠關于砂石資源管理、綠色礦山建設方面的考察心得。他表示湖南將結合實際,在生態(tài)文明建設和“放管服”方面抓好以下幾項工作:
培訓班學員在湖州新開元碎石有限公司考察
(一)開展砂石土礦專項整治
一是制定省砂石土礦綜合整治方案,明確目標任務、方式方法、進度安排、工作措施和要求等。
二是科學編制專項規(guī)劃,以縣市區(qū)為單位,由縣級人民組織編制砂石土礦開采專項規(guī)劃,以安、環(huán)保、集約節(jié)約利用資源為原則,科學布局砂石土礦開發(fā),合理采礦權總數(shù),明確低開采規(guī)模和開采方式要求等。
三是開展專項整治,以專項規(guī)劃為指引,由縣級組織相關部門,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的砂石土礦依法予以關閉;對污染治理不規(guī)范的,依法責令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉;對不符合專項規(guī)劃的合法礦山,補償退出;對責任主體滅失的,組織生態(tài)修復。
四是從資源儲量、開采規(guī)模、開采方式、環(huán)境保護和安生產(chǎn)等方面,進一步完善砂石土礦開采準入條件。對已設礦山,進一步加強提質改造,限期達不到開采準入條件的,依法予以關閉;對新設礦山,須達到準入條件后,方能辦理采礦許可證。
(二)推進綠色礦山建設
面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快礦業(yè)轉型,以開發(fā)利用方案編審和落實為抓手,以不同行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范為,落實綠色礦山建設相關要求,推進省綠色礦山建設。
(三)下放審批權限
進一步加大采礦權審批權限下放力度,將法律法規(guī)授予省級發(fā)證的采礦權審批權限部下放給市州,并加強變前、變中、變后監(jiān)管。
(四)減少辦證資料提交
進一步精簡辦證資料要求,對能夠從相關信息平臺搜集到的相關資料,如工商營業(yè)執(zhí)照等,不再要求礦山企業(yè)在辦理采礦登記手續(xù)時提交。
(五)優(yōu)化審批流程
進一步梳理審批流程,優(yōu)化相關審批環(huán)節(jié),明確參與相關登記變更的審批處室、審查內容和審查時限。
(作者系湖南省土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長)
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